“林翰林殿试答的好啊，字字珠玑，鞭辟入里。

你是巡盐御史林卿的弟子？

想来这些关于盐政之事，也是林卿教导?”

“回陛下，陛下明察秋毫，确实如此，臣在恩师座下勤学五年，虽天性愚鲁，幸赖恩师不弃，勉强学了些东西。”

崇宁帝轻声笑道：

“林翰林不可妄自菲薄，须知你这探花，还是朕钦点的。

如何，这几日在翰林院可还适应？”

林思衡面上便又现出几分感激之色，语气有些急促道：

“微臣多谢陛下隆恩，臣在翰林院中一切都好，每日里与诸位同仁编书修史，甚为自在。”

崇宁帝哈哈一笑道：

“林翰林这是觉得翰林院太清闲了些？你随林卿在扬州治学五年，那么，也该知道林卿是在做什么了？”

林思衡故作小心翼翼道：

“若微臣所料不差，该是，推行新盐法一事？”

崇宁帝点点头，问道：

“你觉得新盐法该如何施行，说来朕听听。”

林思衡神情一肃，面上显出几分年轻人的热忱来，略略放大声音，朗声道：

“回陛下，臣以为，盐法至今，已经到了不得不改之时。

当今盐法，本为太上皇当年为扫平杜尔伯特部，筹措军饷时定下的权宜之计。

今杜尔伯特部早已平定，国库空虚，而天下盐业竟仍操持于盐商之手，此穷国家而富劣绅也！

据臣所见，盐商在江南，多有不法之事，买买人口，欺凌百姓，培植打手，侵润官府，种种行径，不胜枚举。

臣窃以为，盐商之富，别无旁因，只在其垄断之利也！欲破此局，当行四策；

其一，放开限制，准许除八大盐商之外的商贾百姓，参与制盐，贩盐。当今私盐猖獗，盐利多被不法盐商侵吞。皆因官盐贵而私盐贱，百姓其实别无选择。

放开限制，甚至朝廷可以些许让利，促使其余商人入局，使其与盐商相争，朝廷居中平衡，扶其弱而抑其强，则官盐之价虽降，然天下私盐，亦皆为官盐也。

同时，朝廷派遣清正廉吏直接督管盐务生产，严选灶户，依其产盐之量与质，优者赏，劣者罚，以增盐之产量且保其品质。

其二，疏通盐路，由朝廷出资修整运河及陆路要道，使盐运便捷，减少损耗，且设关卡查验，以防私盐横行。