趁着这会儿治下还算太平，刘平打算梳理一下今后五年的发展规划。而驿站的改良就是其中最为基础的内容。

货通南北，买卖东西越方便，经济才会越活跃。只有经济活动足够活跃了，衙门才有足够的钱进行各种建设。

当然了，生产力也得跟上。不过生产力发展的事情，是一个永恒的话题，急不得。

刘平对驿站的改良，在经过了一个多月的思考之后，变得更加完善了。

改良之后的驿站主要分两个部分，官用和民用。

官用部分跟之前没什么区别，没啥好说的。主要的改动，都是在民用上。

民用上主要是四个功能，邮寄、仓储、客栈、物流。

邮寄指的是信件和小件儿物品，可以理解为快递。不过驿站并不会送货上门，也不会派人去送信。各地驿站收到之后，会分门别类的放好。然后在一站门口张贴一下告示即可。

这年月平头老百姓没几个能出远门的，但凡出远门的都是家境殷实之辈，肯定也是读过书的。

而且大汉的读书人，圈子很小。基本上只要有一个读书人能看到驿站的告示，没几天全县的读书人都能知道了。

所以也不担心没人去取。

第二个功能是仓储。刘平本意是每个驿站都设立仓储功能，但是这个提议被荀彧给否了。

理由也很简单，哪怕刘备治下商业活动是整个大汉最频繁的，但也没有夸张到每个县城都很繁荣。

按照荀彧的建议，只在南郑、下辨、长安等商业活动最为频繁的几个县城设置大型仓储。其余各地驿站，只在交通要冲之处，设立小型仓库即可。

刘平听了觉得倒也有几分道理，便答应了下来。

客栈就不用说了，供商旅住宿的地方。只需要与官员隔开即可。住宿条件有个差不多就行，毕竟这驿站的住宿价格肯定是要比城里面的客栈要便宜的多的多。

最后一项则是物流。

同时这一项也是被所有人反对的地方。

“你弄这个物流的想法，某是可以明白的，但是没必要啊。”简雍跟其他人不同，他可以跟刘平拍桌子：“按照你说的，物流可以方便货物流转往来。”

“这的确是个好事儿。战时还可以作为辎重运输的补充，也非常不错。”

“但是这里面有一个问题你想过没有？”

“你且说说。”刘平笑了笑，难得简雍这么有干劲，他很想听听他想说什么。