秦阳的眉头紧锁，他双手撑在城墙上，目光深邃，仿佛在思索着什么。

他的眼神中透露出一种坚定和决断，但同时也流露出一丝忧虑和无奈。

他心中明白，土地改革，这是一场硬仗，一场需要勇气、智慧和决心的战斗。

这场战斗不仅关系到秦国的未来发展，更关系到百姓的生计和福祉。

他回想起此前，为了收拢民心和开垦荒地，他曾下过一道策令。

他宣布，只要谁开了荒田，那么这片田地就属于谁。

这个政策一出台，立刻引起了广大民众的热烈反响。

无数的民众纷纷投入到开垦荒地的工作中，原本荒芜的土地逐渐变成了一片片肥沃的农田。

土地得到了充分利用，民心得到了收拢，他的声望也得到了极大的提升。

然而，如今的情况已经发生了变化。

随着大秦领土的扩张，秦阳意识到必须对土地制度进行全面改革。

但是，这次的土地改革却要收回他们的土地，这无疑将引发民众的不满。

秦阳深知，这将是一个艰难的决定，但也是必须面对的现实。

他所面临的挑战，将不仅仅是来自士族豪强的反对，还有广大民众的质疑和不满。

当然，这又是必须经历的。

他知道，只有通过这样的改革，才能实现秦国的长治久安和繁荣昌盛。

尤其在现在，他即将占据赵国照2/5的土地，如果不进行土地改革，那么秦国的社会结构将会变得越来越不稳定。

而秦阳身处高位这么久，他也越发觉得底下民众犹如韭菜一样，需要时不时收割一下才行。

在专权与放权之间寻找一个恰当的平衡点，确保国家既能够保持稳定，同时还能持续向前发展。

而这样一番深入的思考之后，他的心中又萌生出了一些别的念头。

但是这些新的想法，还需要跟其他大臣们一起商讨，倾听他们的看法。

毕竟，众人拾柴火焰高，只有集思广益，才能做出相对正确选择。