史思明的再叛，使得整个河北道重新落入敌手，因为重镇太原也被史思明掌控，整个河东道也成了叛军的势力范围，以致人心惶惶，大量州府的官员已成惊弓之鸟，甚至有些官员听闻史思明再叛之后，直接弃城出逃。

乾元元年春，自东而来的流民变得越来越多，灵州虽然已经扩建，但依然超出了接收的能力，李非曾派人劝解，让这些人分道怀远，庆州，原州，但根本劝不动，俱言神相目前在位灵州，可庇护天下苍生。

李非无奈，只得在城外搭建粥棚应对，同时加快火枪的冶造，向回纥输送。

肃宗在忐忑中终于抵达长安，随行百官入政之后，立即下旨各地向长安调兵。在屈海的督办之下，长安的兵力终于超过十万，肃宗这才稍稍安心。因为郭子仪兵败，鱼朝恩进言郭子仪指挥失当，暂时被夺去了军权，肃宗重新封赵王李系为天下兵马大元帅，统领三军。

一番安置下来，虽然肃宗觉得重回长安后，心里有了些底气，但面对史思明的威胁，依然觉得惶恐不安。一日，肃宗宣李泌和韦坚觐见，问二人道：

“朕这些日子夜不能寐，史思明之患你们可有良策？”

李泌上前说道：

“陛下，只要黄淮漕运一通，我大唐的士卒便能无穷无尽，史思明只是暂时强盛，长远来看，已不足为虑。”

“臣不这么觉得。”一旁的韦坚说道：

“史思明占据洛阳，太原，范阳，兵力充沛，而如今中原腹地也只有长安有驻军十余万。一旦史思明分兵夺城，恐怕京畿道和关内道很快就会落入敌手，到那时，这长安依然危险。”

“李非在灵州怎么样了？可有什么消息？”肃宗问。

小主，

“一个刺史而已，且灵州偏狭之地，难以成事，此前西域商路畅通之时，灵州尚能作为中转兴盛一时，如今商路断了，财源便难以为继，恐怕也是艰难度日。”李泌回道。

“李舍人言之有理，臣也是这么认为的。”韦坚一旁附和道。