梁朔对自治的要求没有玄塔那么高，他允许自己的军队加入星火军，只不过在行政管理上要求自己任命官员，其他方面可以遵从议事堂的各项规定。

星火军的势力扩展到几乎霍山全境，已经瞒不住周围的势力。所以星火军的运转规则，梁朔非常清楚，他知道议事堂是星火军的最高权力所在。

江柳让舒村在邹湘语的府邸暂时停留几天，他要与星火军的高层，包括议事堂的代表讨论梁朔的请求。

其实，对于星火军来说，梁朔已经没有那么重要。过去，梁朔对于星火军是一个威胁，因为梁朔的实力相对原来的星火军来说很强大，但是现在形势逆转，星火军已经不在乎梁朔，认为他没什么威胁了。

让梁朔加入星火军，对于星火军唯一的好处就是进入中州的通道大大缩短。但是因为凌霄与梁朔地盘中间的碎石山道路实在不好走，要想沟通凌霄与梁朔的地盘，要大举修路，这对星火军来说实际上是一个很大的投入。

但是，正如世上的很多事情一样，不能只算经济账，还要算政治账。梁朔的加入就完成了星火军在霍山的最后一块拼图，也意味着星火军全据霍山。

议事堂很快通过了梁朔加入星火军的提议。梁朔也表现出了他的诚意，在得到议事堂允许他加入的消息之后，亲自来到凌霄，与江柳等人会面。

梁朔的加入，也意味着星火军真正地控制了霍山全境。因此，议事堂特意举行了一次大会，此时的议事堂代表已经超过一百五十位。

在这次议事堂大会上，特意理清了整个星火军的各种架构，军力布置，行政划分等等很多具体事务。

议事堂决定，为了不刺激周围的各大势力，星火军暂不立国，还以星火军作为整个势力的对外名号。

在星火军领地，也就是霍山全境共划分为十个区域，称为十府（区）。分别是凌霄特区、白山府、滨海府、玉山直辖府、巍岭府、清溪府、通天府（金刚的领地）、武功自治府（朱坤的领地）、玄塔自治区、罗山自治区。这次行政划分，区跟府是同一级别。