“对！”秦宏波笑了起来：“你这个老板当得不合格啊，信用社是我们人民银行的下级机构，专门办理存贷业务的。”

人民银行，在历史上曾经扮演了国家银行、出纳、商业银行、全能监管者等多重角色。

一九五二年，私营金融业纳入了公私合营银行轨道，我国形成了集中统一的金融体制。

之后，中行、农行、建行、交行陆陆续续被合并到人民银行或者财政部。

人民银行，集中央银行与商业银行功能于一身，在一段时间内成为全国唯一的银行。

计划经济时代的特点是大财政、小金融，人民银行逐渐沦为财政部门的出纳机关。

六九年，人民银行总行与财政部合署办公，对外只保留中国人民银行的牌子，各级分支机构也与当地财政厅局合并。

七八年，人民银行从财政部独立出来，第二年，国家对金融业进行全面改革开放，恢复了农业银行。

紧接着建行从财政部独立出来，中行从人民银行分设出来，与同时成立的国家外汇管理局一个机构两块牌子。

同年，新组建了中国人民保险公司，各地相继组建了信托投资公司和城市信用合作社，出现了金融机构多元化和业务多样化的局面。

八四年，工商银行正式挂牌，承接原来由人民银行办理的工商信贷和储蓄等商业银行业务。

到了八十年代中期，随着改革开放的深入，全国掀起了一股经商热。

十亿人民九亿商，还有一亿在观望，许多行政部门与事业单位开起了公司，人民银行也不例外。

对人行来说，最擅长的还是金融业务。八五年，经人总行批准，特区分行试办经济特区证券公司，成为新中国第一家证券公司。

八八年，为了在全国范围内推广国债转让，人总行下拨资金，由省级分行原则上各组建一家证券公司，一共三十三家。

相对于证券，人行最擅长的还是商业银行业务。既然几大专业银行都被剥离出去了，人行再直接开办商业银行业务就是走回头路，显然是不可行的。

然后，就想到了一个办法，开办城市信用合作社。于是，在七九年，我国第一家城市信用社在河南驻马店成立。

上一世，因为体制灵活，没有历史包袱，城市信用社的盈利能力并不比四大行差，尤其是发达地区。

但是，现在的城市信用社可没有后来那么牛逼，商业贷款几乎都被四大行垄断了，而且信用社的主要用户也都是普通老百姓，存贷款业务并不多。