苏辙诧异道。

张斐点点头道：“检察院的主要职责是监督，包括监督警署和皇庭，任何危及到国家和君主利益的案件，检察院都必须行使自己的监督权，怎么可能作壁上观。

至于是否要作为起诉一方，这个就得看具体案件，倘若是贪官污吏导致此案，同时又涉及到很多百姓的利益，检察院当然是可以直接介入，在查到足够证据的情况下，必然是可以提起诉讼。

但如果这是朝廷的政策导致，而且这里面其实并不存在违法行为，检察院最好还是行使监督权，尤其是监督我们皇庭的审判。”

苏辙皱眉道：“盐政本就是一滩浑水，其中贪污受贿，固然是有的，但真正使得盐钞不能换到等价的盐，肯定还是朝廷政策所致，与腐败没有太多关系。”

张斐点点头，道：“如今大多数人将我们公检法视为一体，认为我们权力太大，缺乏制衡，这显然是不对的，公检法是相互监督的，咱们正好借此案，也让他们知晓，公检法的各自职权，且是相互监督的。”

苏辙点点头，他也认为检察院代表商人去起诉朝廷，这影响不太好，否则的话，以他的性格，不大可能会过来询问张斐的意见，他又问道：“那你们皇庭打算如何应对？”

张斐叹了口气道：“哪怕抛开所有的腐败不说，这也是一桩契约纠纷案，只要商人提起诉讼，皇庭自然不能坐视不理，但是具体怎么审，我暂时还未想好，还要考虑一下。”

苏辙见张斐面露疑虑，自也不便多问，毕竟检察院也无权干预皇庭的内部事务，便道：“那我让那些商人来皇庭起诉？”

张斐点点头，又道：“最好是找茶食人、珥笔写状纸。”

苏辙笑着点点头：“我会跟他们提的。若无其它事，苏某就先告辞了。”

送走苏辙后，张斐回到堂内，许芷倩与四小金刚纷纷望着他。

张斐坐了下来，问道：“你们谁知道盐钞到底是什么情况？”

许芷倩立刻道：“在嘉祐之前，西北盐政一直都是采取官榷法，由官府控制一切，但是由于滋生腐败，滥用民力，私盐盛行，财政凋敝，导致西北地区民不聊生，于是朝廷又实行入中制。

就是由商人运送边境军队所需物资，换取盐引，然后用盐引去产盐地换盐。但也是由于腐败，官商勾结，商人常以廉价货物换取大量盐引，从而获取巨额利润，以至于国家损失惨重。

后就是范祥改革盐法，商人直接去边境交钱，规定以四千八百文换取一张盐钞，可换两百斤盐，军队则是用钱去购买所需物资，如此一来，为财政赚得上百万贯的利润，便一直持续到如今。

之后薛向掌管盐政，一来，当时边境西夏战事紧张，导致军费增加，二来，他又采取盐马制度，用盐利去换马，以及发行面值较小的盐钞，以至于每年盐钞不断增发，从范祥时期的一百六十六万贯盐钞，增发如今的二百三十万贯盐钞。”

四小金刚不约而同地看向许芷倩。

知道的这么清楚吗？

殊不知许芷倩就是张斐的硬盘，在来之前，司马光都将盐政资料交给张斐，张斐是懒得看，全都是许芷倩在看，而且由于之前她与张斐打官司，也练就了这超强的记忆力。

张斐对此并不意外，否则的话，他也不会选许芷倩当他的主簿，问道：“发钞权是在谁手里？”

许芷倩道：“一般都是在解盐使手中，而解盐使又是朝廷派来的，故此也是在朝廷手中，朝廷一直都是希望尽量可能拿陕西路的财政去养西北军，这种超发行为，也定是朝廷默许的。”

叶祖恰道：“老师，盐钞的超发，都是当初的薛副使导致的，而薛副使还因此得到升迁，现在正在担任发运使这等要职，如果咱们判决商人胜诉，朝中必然会有大臣弹劾薛副使，只怕又会影响到王学士变法。”