枯藤老树，意兴阑珊处。世事茫茫原是误，禁得几番春暮。

故乡远隔重山，相思入梦犹寒。不惑年华将近，奈何月缺花残。

顿笔，少顷，又写上一段序文：除夕之夜，客居深城。形单影只，枯坐无味，百无聊赖。忽念及少年时诸事皆造化弄人，人生因缘际遇无非一个“误”字。始觉不惑之龄已在咫尺，今乡关远隔，知交零落，各自天涯，难免逝川之叹。半世辰光，一事无成，亦属自误也。遂填词一阕，调寄清平乐，命曰辛卯除夕。

年后上班，陆自明考虑如何处理聚力建设的事。另外，近来他在思考，这几年连续出现农民工的讨薪热潮，说明我们的制度设计还是有缺陷。农民工工资保证金制度虽然已经建立了近十年，但是那一点点保证金显然对企业的约束力还是太薄弱，才会造成大面积的拖欠农民工工资情形。除了就事论事，处罚相关不法企业，更重要的是要完善修订我们的政策和管理制度体系，从源头上遏制和根治拖欠农民工工资的事件发生。

小主，

上午，建管局召开中层以上干部工作会议，商量去年底遗留的一些工作问题以及今年的工作思路。其中一个议题是讨论对欠薪企业的处罚措施。其他的一些企业大都是外地建筑企业以及本土的一些小企业，只有聚力建设集团是本地有影响力的大企业，老板又是陈晓明--市政协委员，讨论的焦点是如何处理聚力建设。

周聿杰率先发言，历数聚力建设的恶劣态度和情形，建议顶格处罚聚力。

陆自明知道，自打上次聚力给局里送红包被退还的事情，周聿杰很不爽。打人不打脸，连送个红包都分三六九等，把他放在最低的位置，摆上桌面就很羞辱人了。

质安科朱立明和科技科樊新宇都附和同意周聿杰的意见。看来是惹了众怒。

徐晟光问道：“小王，你的意见呢？你市场科跟企业打交道最多，你说说看！”

王选中有点为难，他是市场科科长，各个建筑企业都抱他的大腿，与企业的关系也相对最深。“咳咳。”他清清嗓子说道：“我没什么意见。聚力去年拖欠农民工工资的事情，情形的确恶劣，造成了很坏的影响。我赞成对他们进行处罚！但是......顶格处理么，一旦列入企业失信黑名单，就要影响企业一年的公开招投标，这个影响是不是太大了点？毕竟全市的建筑业产值还要靠这几家大企业去完成，否则年底全省考核评比，怕影响深州的建筑业增长排名啊！”

徐晟光又说道：“自明、志杰你们两位也谈谈意见。”

翟志杰先说道：“嗯，大家说的都有道理。对这种情况局里肯定要拿出一个态度，旗帜鲜明地把这股歪风邪气打下去，否则以后不好管理。但是，怎么处罚，如何把握好一个度的问题，这个还要慎重斟酌。毕竟现在本土建筑施工企业日子也不好过，大批外地企业来深州投标，挤压了本地市场份额。”

陆自明心里骂道：这只老狐狸！正反两面话都被他说去，看上去四平八稳，其实废话连篇，模棱两可。捣糨糊！他么反正事不关己高高挂起，站着说话不腰疼。思索片刻，说道：“徐局，我的意见是顶格处理！有两条原因：一个是去年年底讨薪事件里，这是规模最大、性质最恶劣的一起。聚力建设集团长期以包代管，一包了之，企业对建筑项目完全失管失控，放任自流。这次是体现在拖欠农民工工资上，长此以往，在建筑质量安全上要是再出事，那就是人命关天的大事！对这种情况，作为主管部门不能视而不见，放任不管。趁这个机会狠狠敲打一下企业，从长远来看，对企业的健康发展未尝不是一件好事。就是老话讲的：‘使霹雳手段，显菩萨心肠。’第二个原因么，去年这个事情搞得满城皆知，行业反响很糟糕。这样的反面典型怎么处理，是市场上的一个风向，其他企业眼睛都盯着呢！不严格处理，后续的管理上更加麻烦。如果其它企业也效法起来，那行业还怎么管理？因此，我建议还是要顶格处理。另外，这段时间我一直在想，这几年的讨薪风潮愈演愈烈，个别现象要找矛盾的特殊性，但是反复出现的情况，我们就要找规律性。看起来我们制度的笼子还是织的不够密，造成拖欠工资反复出现、屡禁不止。接下来，我们应该在完善政策制度的层面再下功夫！我想在下步准备上报出台的，市政府扶持建筑业健康发展的意见中，要加入治理拖欠农民工工资方面的内容。”

陆自明讲完，下面几位科长频频颔首，向他投来敬佩的目光。

最后徐晟光讲道：“既然这个事情大家的意见总体接近，我看还是不能犹豫，有必要杀一儆百，以儆效尤。小周，你会后整理一个会议纪要，明确一下对各个企业的处罚措施，该办就毫不手软地办！”