第二条，敦教化。

只有官员贤明是不够的，须得教化百姓也懂得仁义廉耻。

要重视市井坊间的风气培育，风气正而民风淳。

第三条，尽地利。

南北风土相差甚大，各地有各地的农时，不能把北方的谷子放到南方种，要教化百姓顺天时，察季节，不废农时，方能仓禀充实。

第四条，擢贤良。

人君不能独治，必以贤臣以佐之。

选任官员不能只看门弟，不顾才能。应深入考察，有才能者大胆任用，以尽其才。

第五条，恤狱讼。

军国多事，政刑不一，决狱定罪，当以律法行之，而律法也当多体恤民力。

官员应厘清律法，不可滥加杀伐，适当宽宥百姓小恶，严惩大恶，以正纲常。

第六条，均赋役。

连年征战，赋役再所难免，但是征收赋役之时，应当斟酌贫富，体察远近，尽量把服役之人派到离家近的地方服徭役。

凡此六条，这样一来，若各地州府官员，均有恤民之心，才使得政通人和，百姓安乐。”

肖元元一边听着，一边翻着乐平公主递来的手札，一条条对应，直到乐平公主讲完，肖元元才慢慢回过神来。

乐平公主看向肖元元，问道：“元元你向来通达事理，以你的眼光来看，大隋朝若以这《六条诏书》来治理，还会走到亡国灭族的地步么？”

肖元元顿了顿，晃了晃手里的六条诏书，笑了笑，道：“依照现在的生产水平，莫说有这《六条诏书》，只要朝廷不给老百姓出幺蛾子，这天下就乱不了。”

这话当然是气话，其实肖元元也明白，朝廷不可能不征赋役，且不说国内黄河泛滥，需要征徭役修水利。四周一圈的番疆部族个个虎视眈眈，朝廷不想打仗也得打。

肖元元叹了一口气，又不得不承认道：“这《六条诏书》对于当下这个世道来讲，非常合适不过，可是请问公主，那苏绰人在何处？”

乐平公主笑了笑回道：“死了，死了五十多年了！”