送走了这些头人，郑士杰就开始汇报城市管理情况。

“总司令，目前的社会相对稳定，但有一个很重要的问题，就是大量的空置房和商铺里存放的物资不知道如何处置，我们的兵力不够，不可能将每一栋房子都守住。

时间一长，恐怕会引起一些居民的哄抢。

另外，西城区那边的牲畜也没人喂养，几千头奶牛要挤奶，这些活计，我们的士兵都不会。

卑职还是第一次处理这样的政务，有点力不从心，请总司令谅解，希望能给个意见。”

郑士杰是武将，排兵布阵打仗是把好手，管理十万人的部队也没问题，可管理一个城市还是有点难度。

夏凌烟想了想说：“组织人马将空置房子较多的街道戒严，把里面居住的百姓迁移出来，集中到另外的街区重新分配房子。

空置的街区全部收归国有，里面的物资集中起来存放在仓库里，等我们的主力部队回来，当作过冬的物资统一发放。

至于那些牲畜，留一部分我们过冬食用，其余的分给老百姓吧。”

“这个办法不错，那我就按这个去实施了。”

郑士杰敬了个军礼就退出了。

夏凌烟却陷入沉思，夺取金川城容易，可管理好这个城市却不简单，自己也没这方面的能力。

不过可以按照蓝星的模式，以市、区、街道、社区四级管理模式，设置各级管理机构.

本来是打算统一万州大陆之后，再推行蓝星的制度和管理模式。

现在这个金川城处于无政府状态，所有的秩序和制度都崩塌了。

这是坏事也是好事。

坏事就是整个城市人心惶惶，城市居民全都躲在家里不敢出来，没有人知道掌控这个城市的领导人会怎样对待他们。

这就导致整个城市停止了运转，居民对军方有非常大的抵触情绪。

而好事就是在这个城市里可以重塑全新的制度和秩序。

蓝星的制度和管理模式可以在这里做试验。

想通了这一点，夏凌烟做出决定，就利用这个漫长的冬季，以金川城为试验基地，把统一万州大陆之后的制度和管理模式搞一个模板出来。