刘冠男担任副县长后，积极调研全县工业企业，很想有所作为，因为付出是的目的是回报。为了坐上副县长的宝座，他掏空了腰包，甚至还欠下了饥荒，所以得靠山吃山、靠水吃水。

熟悉了全县工业情况后，在政府常务会上，刘冠男大胆提出，要创建宁阳县化工园区的构想，并阐述了化工园区的诸多好处，最重要的一点是能对化工企业进行招商引资，因为国家政策明文规定，化工企业必须进园区。

对此，县长边继得有些犹豫不决，因为刘冠男提出化工园区需要14平方公里规划面积，还有2000万的专项资金支持。

县里的工业用地捉襟见肘，想挤出14平方公里不是易事，谁都知道工业用地是“香饽饽”；县里的财政捉襟见肘，2000万实属狮子大开口。

但化工园区的好处也是实实在在的，有利于招商引资工作，尤其是对于招引化工企业，这是先决条件。

看出了边继得的为难，陆凡开口说道：““刘县长，我并不是想要否定化工园区的创建，只是就事论事。以目前的情况来看，启动这个项目真的有必要吗？不可否认，如果建立起化工园区，我们的确能够主动出击，吸引化工企业前来投资。但问题在于，我们是否已经有了明确的招商引资目标呢？””

面对陆凡的质疑，刘冠男毫不示弱，立刻反驳道：“栽下梧桐树，引得凤凰来！如果我们连化工园区都没有，那又凭什么去与外界的化工企业对接呢？要知道，一个完善的化工园区对于化工企业，无疑具有极大的吸引力！只有先把基础设施建设好，才能让他们看到我们的诚意和实力！”

陆凡继续说：“做任何事情都要考虑到成本问题，我们举全县之力打造化工园区，按你的构想，投资肯定会超过一亿吧？那么究竟需要吸引多少家化工企业入驻才能够收回成本呢？

此外，化工企业普遍属于高污染型企业，为了保护宁阳的绿水青山，对于它们的落户必须持有谨慎态度。

据我所知，即使没有化工园区，也不影响我们招引化工企业，只需要在工业园区开辟一个新的版块，达到化工企业的排污等各方面需求即可！我记得鸿涛书记管工业园区的时候，建设了第二污水处理厂，完全是按照化工企业的标准建设的，绝对是高瞻远瞩！

还有，那么多县区都没有化工园区，化工企业不是照样入驻了？我们不能为了那些虚无缥缈的招商引资项目，就轻易地投入上亿的资金去冒险尝试，以免最终落得个竹篮打水一场空的下场，白白浪费掉珍贵的财政资金！”